《河南省2025年加力扩围发展大范围筑造更新和消费品以旧换新履行计划》仍旧省当局准许，现印发给你们，请用心贯彻履行。
为用心贯彻落实国度兴盛鼎新委、财务部《闭于2025年加力扩围履行大范围筑造更新和消费品以旧换新战略的通告》（发改环资〔2025〕13号）（以下简称《通告》）相闭条件，进一步加力扩围做好大范围筑造更新和消费品以旧换新做事，连结河南省现实，拟定本履行计划。
争持以习新时期中国特征社会主义思思为向导，全部贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，长远贯彻落实党中心、国务院闭于鞭策大范围筑造更新和消费品以旧换新首要计划安顿，根据省委、省当局做事睡觉，充溢施展国度超历久万分国债等资金的引颈启发影响，推广维持周围，优化履行机造，放大战略效应，鞭策我省“两新”做事赢得更大实效。
到2025岁尾，力求完结幼我消费者汽车报废和置换更新50万辆驾驭，家电产物以旧换新800余万台，鞭策老旧营运货车报废更新约4700辆、农业呆板报废更新1.8万台套，新能源都会公交车更新800辆、动力电池更新4500台，进一步开释数码产物、电动自行车、家居家装产物等消费潜力。
（一）维持中心周围筑造更新。充溢应用国度超历久万分国债资金，维持工业、用能筑造、能源电力、交通运输、物流、处境根源措施、训诫、文旅、医疗、老旧电梯及电子讯息、安然分娩、措施农业等周围履行筑造更新，中心维持高端化、智能化、绿色化筑造利用。勉励有条款的地方以工业园区、财产集群为载体，满堂安顿并范围化履行筑造更新。2025年履行筑造更新项目3000个驾驭，推动钢铁、有色、化工、筑材4个中心行业绿色化改造全掩盖。（省兴盛鼎新委、工业和讯息化厅、财务厅、交通运输厅、训诫厅、文明和旅游厅、卫生康健委、住房和城乡成立厅、应急打点厅、农业乡村厅、粮食和物资储藏局根据职责分工掌握）
（二）履行筑造更新贷款贴息。施展科技改进和时间改造再贷款货泉战略器材影响，对吻合《闭于履行筑造更新贷款财务贴息战略的通告》（财金〔2024〕54号）条款的筹划主体贷款，正在中心财务贴息1.5个百分点根源上，应用超历久万分国债资金实行卓殊贴息；正在赢得中心贴息维持的根源上，根据贷款本金的1%予以省级财务贴息，贴息限期不跨越2年，单个项目年度省级贴息不跨越500万元，单个企业年度省级贴息不跨越1000万元。充溢施展各级当局性融资担保机构影响，为吻合条款但匮乏抵质押物的企业项目供给担保维持，担保费率不高于1%。（人行河南省分行、省财务厅、兴盛鼎新委、工业和讯息化厅、交通运输厅、农业乡村厅、省当局国资委根据职责分工掌握）
（三）加快存量筑造评估诊断和项目储藏。对标时间、能耗、排放、安然等强造性准则和财产机闭调剂向导目次、筑造减少目次等，长远发展工业、农业、能源、修筑、交通、训诫、文旅、医疗等周围存量筑造评估诊断，分周围分行业昭着筑造更新倾向和履行计划。依托国度强大成立项目库，强化中心周围筑造更新项目常态化储藏，加强百般因素保证，降低项目成熟度和可落地性。完备驱策和桎梏相连结的长效机造，依法依规减少掉队低效筑造。（省兴盛鼎新委、工业和讯息化厅、农业乡村厅、住房城乡成立厅、交通运输厅、训诫厅、文明和旅游厅、卫生康健委根据职责分工掌握）
（四）维持老旧营运船舶报废更新。完备老旧营运船舶报废更新补贴履行格式，不断维持吻合条款的老旧营运船舶报废更新。加强老旧营运船舶报废更新项目谋略和跟踪调理，鞭策项目高效履行。（省交通运输厅、兴盛鼎新委等根据职责分工掌握）
（五）维持老旧营运货车报废更新。正在落实2024年维持战略的根源上，将老旧营运货车报废更新补贴周围推广至国四及以下排放准则营运货车，补贴准则根据《闭于履行老旧营运货车报废更新的通告》履行。（省交通运输厅、生态处境厅、公安厅、财务厅根据职责分工掌握）
（六）维持农业呆板报废更新。正在对迁延机、纠合收割机、播种机、水稻插秧机、饲料打垮机、玉米脱粒机、铡草机、农用北斗辅帮驾驶体例、打（压）捆机、花生得益机、自走圆盘式青饲料得益机、谷物（粮食）干燥机、自走履带式油菜籽得益机等13类农业呆板补贴的根源上，将田间功课检测终端、植保无人机、色选机、磨粉机纳入报废更新补贴周围。聚焦粮食和首要农产物稳产保供，连结我省现实根据国度条件推广农机报废更新补贴周围。（省农业乡村厅、省财务厅等根据职责分工掌握）
（七）维持新能源都会公交车及动力电池更新。加力推动都会公交车电动化替换，更新车龄8年及以上的都会公交车和逾越质保期的动力电池，均匀每辆车补贴额由6万元降低至8万元。（省交通运输厅、财务厅、公安厅、商务厅根据职责分工掌握）
（八）维持中心地方新能源重型卡车更新替换。兼顾现有资金渠道，正在燃料电池汽车树范利用郑州都会群周围内，维持重型卡车（吨位31吨以上、体例功率≥120千瓦）氢燃料电池替换，正在现行补帮准则的根源上每辆车扩充不跨越15万元的补帮；维持正在自卸、搅拌、牵引、市政环卫等中心行业周围替换一批老旧柴油、燃油商用车，更新行使纯电动重型卡车。（省生态处境厅、工业和讯息化厅、财务厅、兴盛鼎新委根据职责分工掌握）
（九）维持汽车报废更新。幼我消费者报废立案正在自己名下的2012年6月30日（含当日，下同）前注册立案的汽油乘用车、2014年6月30日前注册立案的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册立案的新能源乘用车，并进货纳入工业和讯息化部《减免车辆置备税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，予以一次性定额补贴。对报废上述吻合条款旧车并进货新能源乘用车的，补贴2万元；对报废上述吻合条款燃油乘用车并进货2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。正在一个天然年度内，每位幼我消费者最多享用一次汽车报废更新补贴。幼我消费者申请补贴所报废的吻合条款的旧车，应该于2025年1月8日前立案正在自己名下；正在补贴申请审核功夫，其所新置备的汽车应立案正在自己名下。（省商务厅、兴盛鼎新委、工业和讯息化厅、公安厅、财务厅、生态处境厅、税务局根据职责分工掌握）。
（十）维持汽车置换更新。幼我消费者让与立案正在自己名下的乘用车，并进货乘用车新车的，予以汽车置换更新补贴维持，进货新能源乘用车补贴最高不跨越1.5万元，进货燃油车补贴最高不跨越1.3万元。幼我消费者申请汽车置换更新补贴，让与的既有乘用车应该于2025年1月8日前立案正在申请人名下。每位幼我消费者正在一个天然年度内最多可享用一次汽车置换更新补贴，就统一辆新车只可拣选申领汽车报废更新补贴或者置换更新补贴。（省商务厅、公安厅、财务厅、生态处境厅、市集羁系局、税务局根据职责分工掌握）
（十一）维持家电以旧换新。不断维持冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类产物以旧换新，将微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲等4类家电纳入补贴周围。对2级能效或水效准则产物按最终出售价钱的15%予以补贴，对1级能效或水效准则产物按最终出售价钱的20%予以补贴。每位消费者每类产物可补贴1件（空调产物最多可补贴3件），每件补贴不跨越2000元。2024年已享用某类家电产物以旧换新补贴的幼我消费者，2025年进货同类家电产物可不断享用补贴。（省商务厅、财务厅、市集羁系局、税务局根据职责分工掌握）
（十二）维持数码产物购新补贴。幼我消费者正在参预商家进货补贴周围内手机、平板、智能腕表（手环）等3类（单件出售价钱不跨越6000元）数码产物的，按产物最终出售价钱的15%予以补贴，每位消费者每类产物可补贴1件，每件补贴最高不跨越500元。（省商务厅、财务厅、市集羁系局、税务局根据职责分工掌握）
（十三）维持家居家装及适老产物消费。对幼我消费者进货智能马桶、智能门锁、智能晾衣架、智能沙发（含电动推拿椅）等家居产物，按出售价钱的15%予以补贴，单件补贴金额最高不跨越1500元。对进货居家适老化改造产物的晚年人家庭，按适老化改造产物总用度的30%补贴，每房补贴上限为1.2万元。加大对幼我消费者正在发展旧房装修、厨卫等片面改造流程中置备所用物品和质料的补贴力度，正在危机可控条件下，勉励以装修合同为根据履行补贴。（省商务厅、民政厅、住房城乡成立厅根据职责分工掌握）
（十四）维持电动自行车以旧换新。对幼我消费者交售报废老旧电动自行车并换购及格新车的，予以最高不跨越500元的以旧换新补贴；交售报废老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车的，各地可妥当加大补贴力度。勉励享用补贴的消费者进货吻合《电动自行车行业典范条款》企业分娩的及格电动自行车新车。用于参预以旧换新行径的电动自行车新车，应拥有吻合现行强造性国度准则的产物及格证、强造性产物认证（CCC）证书。（省商务厅、兴盛鼎新委、工业和讯息化厅、公安厅、财务厅、生态处境厅、市集羁系局、消防拯救总队根据职责分工掌握）
（十五）强化接管轮回应用才华成立。踊跃争取超历久万分国债资金维持资源轮回应用中心项目成立。维持省资源轮回集团依托资源上风和财产根源打造一批轮回经济财产集群，修建掩盖“接管—拆解—粗加工—渊博加工—终端产物及交易一体化”全财产链条。维持供销协作社体例施展下层网点上风，加快完备准则化典范化接管应用汇集，鞭策生涯垃圾收运系统和再生资源接管系统“两网交融”。成立省级再生资源归纳性、一体化打点任事平台，竣工再生资源可追溯、可统计、可分解的来往和全流程数字化羁系。强化接管轮回应用强大时间、装置科技攻闭，培养资源轮回周围骨干企业。（省兴盛鼎新委、工业和讯息化厅、财务厅、省当局国资委、省供销协作社、科技厅根据职责分工掌握）
（十六）鼓吹二手商品来往和再创造财产升级。踊跃争取二手商品畅通试点成立，勉励“互联网＋二手”形式兴盛。维持平台企业、第三方机构供给二手商品德地搜检任事、讯息擦除搜检任事。维持吻合质地等闭联条件的二手车出口。勉励对具备条款的废旧机电筑造履行再创造，再创造产物德地性格和安然环保功能应不低于原型新品。面向自正在交易试验区复造推行中心行业再创造产物进面试点办法。（省商务厅、工业和讯息化厅、市集羁系局、生态处境厅、兴盛鼎新委、省委网信办、郑州海闭按职责分工掌握）
（十七）维持抛弃电器电子产物接管处置。充溢应用中心财务专项资金维持抛弃电器电子产物接管处置做事，促实行业康健兴盛。毗连国度出台抛弃电器电子产物处置专项资金打点要领配套文献情形，启发企业环保化、典范化拆解，争取国度专项资金最大维持。（省生态处境厅、财务厅、兴盛鼎新委根据职责分工掌握）
（十八）鞭策资源接管应用行业高质地兴盛。加快奉行资源接管企业向天然人报废产物出售者“反向开票”，典范资源接管应用行业税收程序。根据国度做事安顿，推行利用再生质料，落实分娩者义务延长轨造，维持汽车、电器电子产物均分娩企业降低再生质料利用比例。厉格还击“作坊式”接管拆解，依法依规查处犯法接管拆解报废机动车、抛弃电器电子产物、退伍新能源筑造、退伍动力电池等行动。（省税务局、市集羁系局、工业和讯息化厅、生态处境厅、商务厅、公安厅按职责分工掌握）
（十九）加快准则拟定修订。踊跃参预国度大范围筑造更新和消费品以旧换新周围闭联准则造修订。对标国际国内进步水准，加快拟定节能降碳、环保、轮回应用等周围准则，加强“两新”周围准则需要。勉励社会群多、企业等踊跃参预闭联准则拟定。到2025岁尾，参预拟定“两新”周围国度准则100项，拟定地方准则120项。（省市集羁系局、工业和讯息化厅按职责分工掌握）
（二十）加强准则履行监视。聚焦首要准则履行情形，完备质地监视抽查轨造，将家电、家具及修筑妆点装修质料、电子及讯息时间产物、交通东西及闭联产物纳入河南省中心工业产物德地安然羁系目次。踊跃拣选产物筑造能效和水效“领跑者”。厉刻履行能耗、污染物排放等强造性准则，晋升准则桎梏力。（省市集羁系局、工业和讯息化厅、住房城乡成立厅、交通运输厅、水利厅、兴盛鼎新委、生态处境厅按职责分工掌握）
（二十一）强化构造率领。省兴盛鼎新委施展省大范围筑造更新和消费品以旧换新做事专班（以下简称省做事专班）牵头部分影响，会同省财务厅睡觉2025年超历久万分国债资金加力扩围履行“两新”战略，强化兼顾调和，压实各方义务，实时处置做事中碰到的题目。省民政厅、住房和城乡成立厅、交通运输厅、农业乡村厅、商务厅、应急打点厅、粮食和储藏局等部分根据职责分工，加快细化闭联周围补贴准则，构造各地落实好闭联周围战略。各相闭部分要亲切配合，造成上下联动、横向协同、满堂发力的做事体例。各地要连结现实攥紧落实加力扩围履行“两新”战略，压实义务，高效推动，兼顾闭联做事经费保证“两新”做事顺遂发展。大气污染防治中心都会要用足用好各项战略，鞭策吻合条款的新能源都会公交车及动力电池“应换尽换”。
（二十二）加强资金打点。省财务根据央地9：1比例睡觉配套资金，做好消费品以旧换新资金保证。各相闭部分要依法合规睡觉行使各周围资金，厉刻履行超历久万分国债资金行使闭联原则。根据“先到先得、资金用完为止”法则履行，充溢保证《通告》中昭着补贴维持准则的周围。实行消费品以旧换新资金分派动态调剂机造，优先保证资金付出进度速、启发影响强的周围资金需求。若某市县用完中心和省级下达的消费品以旧换新资金额度，则逾越个人由该市县通过本级财务资金维持，省级不再包袱。
（二十三）优化市集处境。各相闭部分要优化消费品以旧换新参预门槛，简化补贴流程，对汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新、数码产物购新、电动自行车以旧换新等周围，从申请审核到资金发放全流程光阴管造正在20个做事日以内。各级市集羁系部分要确实推行羁系职责，通顺消费者举报投诉渠道，强化消费品德地监视抽查和价钱羁系，厉格还击以假装真、以次充好、以旧充新、以不足格产物虚伪及格产物及伪造冒用能效水效标识等行动，保护消费者合法权力。对采用不正当法子骗取补贴资金等违法行动，各相闭部分要依法依规威厉处置，涉嫌违警的移送公法结构依法厉格查处。
（二十四）强化跟踪评估。省做事专班要做好寻常调理，调理各周围国度战略承接和资金行使情形，强大调剂、首要事项要实时向省当局申报。省民政厅、住房和城乡成立厅、交通运输厅、农业乡村厅、商务厅、应急打点厅、粮食和储藏局等部分要对做事推动、资金行使、绩效倾向竣工等情形发展自评自查，按期构造发展抽查，实时造成自评自查申报，由省兴盛鼎新委、财务厅按条件汇总上报国度相闭部分。审计部分要强化对加力扩围履行大范围筑造更新和消费品以旧换新做事监视，对做事和资金打点行使流程中存正在的题目提出审计发起，以审计监视帮力筑造更新项目典范履行和消费升级。
（二十五）加强传扬启发。各相闭部分要通过官方网站、“两微一端”等，实时宣告“两新”闭联战略文献，做好战略解读，回应社会存眷。踊跃推行模范形式和进步体验，勉励各地互学互鉴。构造发展多种体式传扬行径，大肆营造优越气氛。
