3月26日，河南省发扬和厘革委员会等宣告《河南省2025年加力扩围发展大领域开发更新和消费品以旧换新实践计划》。计划真切，到2025年终，力求告竣幼我消费者汽车报废和置换更新50万辆摆布，家电产物以旧换新800余万台，推进老旧营运货车报废更新约4700辆、农业刻板报废更新1.8万台套，新能源都邑公交车更新800辆、动力电池更新4500台，进一步开释数码产物、电动自行车、家居家装产物等消费潜力。
《河南省2025年加力扩围发展大领域开发更新和消费品以旧换新实践计划》仍然省当局附和，现印发给你们，请当真贯彻施行。
为当真贯彻落实国度发扬厘革委、财务部《闭于2025年加力扩围实践大领域开发更新和消费品以旧换新计谋的通告》（发改环资〔2025〕13号）（以下简称《通告》）相闭央求，进一步加力扩围做好大领域开发更新和消费品以旧换新做事，连结河南省实践，订定本实践计划。
争持以习新时间中国特质社会主义思念为领导，周到贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，深化贯彻落实党焦点、国务院闭于推进大领域开发更新和消费品以旧换新首要计划布置，依照省委、省当局做事布置，充裕阐发国度超永远极端国债等资金的引颈动员用意，扩张援手领域，优化实践机造，放大计谋效应，推进我省“两新”做事博得更大实效。
到2025年终，力求告竣幼我消费者汽车报废和置换更新50万辆摆布，家电产物以旧换新800余万台，推进老旧营运货车报废更新约4700辆、农业刻板报废更新1.8万台套，新能源都邑公交车更新800辆、动力电池更新4500台，进一步开释数码产物、电动自行车、家居家装产物等消费潜力。
（一）援手中心规模开发更新。充裕诈欺国度超永远极端国债资金，援手工业、用能开发、能源电力、交通运输、物流、处境基本措施、熏陶、文旅、医疗、老旧电梯及电子新闻、安然坐蓐、措施农业等规模实践开发更新，中心援手高端化、智能化、绿色化开发利用。驱策有条主意地方以工业园区、财富集群为载体，完所有署并领域化实践开发更新。2025年实践开发更新项目3000个摆布，推动钢铁、有色、化工、修材4个中心行业绿色化改造全掩盖。（省发扬厘革委、工业和新闻化厅、财务厅、交通运输厅、熏陶厅、文明和旅游厅、卫生康健委、住房和城乡配置厅、应急统造厅、农业乡村厅、粮食和物资储藏局依照职责分工认真）
（二）实践开发更新贷款贴息。阐发科技改进和身手改造再贷款货泉计谋器械用意，对相符《闭于实践开发更新贷款财务贴息计谋的通告》（财金〔2024〕54号）条主意筹划主体贷款，正在焦点财务贴息1.5个百分点基本上，诈欺超永远极端国债资金实行出格贴息；正在博得焦点贴息援手的基本上，依照贷款本金的1%赐与省级财务贴息，贴息限日不赶过2年，单个项目年度省级贴息不赶过500万元，单个企业年度省级贴息不赶过1000万元。充裕阐发各级当局性融资担保机构用意，为相符条目但贫乏抵质押物的企业项目供应担保援手，担保费率不高于1%。（人行河南省分行、省财务厅、发扬厘革委、工业和新闻化厅、交通运输厅、农业乡村厅、省当局国资委依照职责分工认真）
（三）加快存量开发评估诊断和项目储藏。对标身手、能耗、排放、安然等强造性程序和财富布局调理领导目次、开发裁减目次等，深化发展工业、农业、能源、修筑、交通、熏陶、文旅、医疗等规模存量开发评估诊断，分规模分行业真切开发更新方针和实践计划。依托国度庞大配置项目库，强化中心规模开发更新项目常态化储藏，深化各式因素保护，普及项目成熟度和可落地性。完满慰勉和牵造相连结的长效机造，依法依规裁减掉队低效开发。（省发扬厘革委、工业和新闻化厅、农业乡村厅、住房城乡配置厅、交通运输厅、熏陶厅、文明和旅游厅、卫生康健委依照职责分工认真）
（四）援手老旧营运船舶报废更新。完满老旧营运船舶报废更新补贴实践格式，接连援手相符条主意老旧营运船舶报废更新。深化老旧营运船舶报废更新项目策动和跟踪更改，推进项目高效实践。（省交通运输厅、发扬厘革委等依照职责分工认真）
（五）援手老旧营运货车报废更新。正在落实2024年援手计谋的基本上，将老旧营运货车报废更新补贴领域扩张至国四及以下排放程序营运货车，补贴程序依照《闭于实践老旧营运货车报废更新的通告》施行。（省交通运输厅、生态处境厅、公安厅、财务厅依照职责分工认真）
（六）援手农业刻板报废更新。正在对邋遢机、共同收割机、播种机、水稻插秧机、饲料破坏机、玉米脱粒机、铡草机、农用北斗辅帮驾驶体例、打（压）捆机、花生收成机、自走圆盘式青饲料收成机、谷物（粮食）干燥机、自走履带式油菜籽收成机等13类农业刻板补贴的基本上，将田间功课检测终端、植保无人机、色选机、磨粉机纳入报废更新补贴领域。聚焦粮食和首要农产物稳产保供，连结我省实践依照国度央求扩张农机报废更新补贴领域。（省农业乡村厅、省财务厅等依照职责分工认真）
（七）援手新能源都邑公交车及动力电池更新。加力推动都邑公交车电动化代替，更新车龄8年及以上的都邑公交车和越过质保期的动力电池，均匀每辆车补贴额由6万元普及至8万元。（省交通运输厅、财务厅、公安厅、商务厅依照职责分工认真）
（八）援手中心地方新能源重型卡车更新代替。兼顾现有资金渠道，正在燃料电池汽车演示利用郑州都邑群领域内，援手重型卡车（吨位31吨以上、体例功率≥120千瓦）氢燃料电池代替，正在现行补帮程序的基本上每辆车扩张不赶过15万元的补帮；援手正在自卸、搅拌、牵引、市政环卫等中心行业规模代替一批老旧柴油、燃油商用车，更新行使纯电动重型卡车。（省生态处境厅、工业和新闻化厅、财务厅、发扬厘革委依照职责分工认真）
（九）援手汽车报废更新。幼我消费者报废注册正在自己名下的2012年6月30日（含当日，下同）前注册注册的汽油乘用车、2014年6月30日前注册注册的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册注册的新能源乘用车，并购置纳入工业和新闻化部《减免车辆购买税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，赐与一次性定额补贴。对报废上述相符条目旧车并购置新能源乘用车的，补贴2万元；对报废上述相符条目燃油乘用车并购置2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。正在一个天然年度内，每位幼我消费者最多享用一次汽车报废更新补贴。幼我消费者申请补贴所报废的相符条主意旧车，应该于2025年1月8日前注册正在自己名下；正在补贴申请审核光阴，其所新购买的汽车应注册正在自己名下。（省商务厅、发扬厘革委、工业和新闻化厅、公安厅、财务厅、生态处境厅、税务局依照职责分工认真）。
（十）援手汽车置换更新。幼我消费者让与注册正在自己名下的乘用车，并购置乘用车新车的，赐与汽车置换更新补贴援手，购置新能源乘用车补贴最高不赶过1.5万元，购置燃油车补贴最高不赶过1.3万元。幼我消费者申请汽车置换更新补贴，让与的既有乘用车应该于2025年1月8日前注册正在申请人名下。每位幼我消费者正在一个天然年度内最多可享用一次汽车置换更新补贴，就统一辆新车只可采选申领汽车报废更新补贴或者置换更新补贴。（省商务厅、公安厅、财务厅、生态处境厅、市集禁锢局、税务局依照职责分工认真）
（十一）援手家电以旧换新。接连援手冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类产物以旧换新，将微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲等4类家电纳入补贴领域。对2级能效或水效程序产物按最终出卖价值的15%赐与补贴，对1级能效或水效程序产物按最终出卖价值的20%赐与补贴。每位消费者每类产物可补贴1件（空调产物最多可补贴3件），每件补贴不赶过2000元。2024年已享用某类家电产物以旧换新补贴的幼我消费者，2025年购置同类家电产物可接连享用补贴。（省商务厅、财务厅、市集禁锢局、税务局依照职责分工认真）
（十二）援手数码产物购新补贴。幼我消费者正在参加商家购置补贴领域内手机、平板、智能腕表（手环）等3类（单件出卖价值不赶过6000元）数码产物的，按产物最终出卖价值的15%赐与补贴，每位消费者每类产物可补贴1件，每件补贴最高不赶过500元。（省商务厅、财务厅、市集禁锢局、税务局依照职责分工认真）
（十三）援手家居家装及适老产物消费。对幼我消费者购置智能马桶、智能门锁、智能晾衣架、智能沙发（含电动推拿椅）等家居产物，按出卖价值的15%赐与补贴，单件补贴金额最高不赶过1500元。对购置居家适老化改造产物的暮年人家庭，按适老化改造产物总用度的30%补贴，每房补贴上限为1.2万元。加大对幼我消费者正在发展旧房装修、厨卫等个别改造进程中购买所用物品和资料的补贴力度，正在危险可控条件下，驱策以装修合同为根据实践补贴。（省商务厅、民政厅、住房城乡配置厅依照职责分工认真）
（十四）援手电动自行车以旧换新。对幼我消费者交售报废老旧电动自行车并换购及格新车的，赐与最高不赶过500元的以旧换新补贴；交售报废老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车的，各地可相宜加大补贴力度。驱策享用补贴的消费者购置相符《电动自行车行业模范条目》企业坐蓐的及格电动自行车新车。用于加入以旧换新行为的电动自行车新车，应拥有相符现行强造性国度程序的产物及格证、强造性产物认证（CCC）证书。（省商务厅、发扬厘革委、工业和新闻化厅、公安厅、财务厅、生态处境厅、市集禁锢局、消防周济总队依照职责分工认真）
（十五）强化接受轮回诈欺才气配置。踊跃争取超永远极端国债资金援手资源轮回诈欺中心项目配置。援手省资源轮回集团依托资源上风和财富基本打造一批轮回经济财富集群，构修掩盖“接受—拆解—粗加工—深广加工—终端产物及商业一体化”全财富链条。援手供销配合社体例阐发下层网点上风，加快完满程序化模范化接受诈欺汇集，推进生涯垃圾收运编造和再生资源接受编造“两网调解”。配置省级再生资源归纳性、一体化统造任事平台，告终再生资源可追溯、可统计、可阐述的交往和全流程数字化禁锢。强化接受轮回诈欺庞大身手、设备科技攻闭，培植资源轮回规模骨干企业。（省发扬厘革委、工业和新闻化厅、财务厅、省当局国资委、省供销配合社、科技厅依照职责分工认真）
（十六）煽动二手商品交往和再成立财富升级。踊跃争取二手商品贯通试点配置，驱策“互联网＋二手”形式发扬。援手平台企业、第三方机构供应二手商品德地检修任事、新闻擦除检修任事。援手相符质地等相干央求的二手车出口。驱策对具备条主意废旧机电开发实践再成立，再成立产物德地特色和安然环保职能应不低于原型新品。面向自正在商业试验区复造扩张中心行业再成立产物进面试点法子。（省商务厅、工业和新闻化厅、市集禁锢局、生态处境厅、发扬厘革委、省委网信办、郑州海闭按职责分工认真）
（十七）援手毁灭电器电子产物接受惩罚。充裕诈欺焦点财务专项资金援手毁灭电器电子产物接受惩罚做事，促实行业康健发扬。衔尾国度出台毁灭电器电子产物惩罚专项资金统造步骤配套文献情形，向导企业环保化、模范化拆解，争取国度专项资金最大援手。（省生态处境厅、财务厅、发扬厘革委依照职责分工认真）
（十八）推进资源接受诈欺行业高质地发扬。加快执行资源接受企业向天然人报废产物出售者“反向开票”，模范资源接受诈欺行业税收顺序。依照国度做事布置，扩张利用再生资料，落实坐蓐者负担延长轨造，援手汽车、电器电子产物等坐蓐企业普及再生资料利用比例。厉酷回击“作坊式”接受拆解，依法依规查处犯科接受拆解报废机动车、毁灭电器电子产物、退伍新能源开发、退伍动力电池等活动。（省税务局、市集禁锢局、工业和新闻化厅、生态处境厅、商务厅、公安厅按职责分工认真）
（十九）加快程序订定修订。踊跃参加国度大领域开发更新和消费品以旧换新规模相干程序造修订。对标国际国内前辈水准，加快订定节能降碳、环保、轮回诈欺等规模程序，深化“两新”规模程序供应。驱策社汇合体、企业等踊跃参加相干程序订定。到2025年终，参加订定“两新”规模国度程序100项，订定地方程序120项。（省市集禁锢局、工业和新闻化厅按职责分工认真）
（二十）深化程序施行监视。聚焦首要程序施行情形，完满质地监视抽查轨造，将家电、家具及修筑点缀装修资料、电子及新闻身手产物、交通器具及相干产物纳入河南省中心工业产物德地安然禁锢目次。踊跃选取产物开发能效和水效“领跑者”。正经施行能耗、污染物排放等强造性程序，提拔程序牵造力。（省市集禁锢局、工业和新闻化厅、住房城乡配置厅、交通运输厅、水利厅、发扬厘革委、生态处境厅按职责分工认真）
（二十一）强化机闭头领。省发扬厘革委阐发省大领域开发更新和消费品以旧换新做事专班（以下简称省做事专班）牵头部分用意，会同省财务厅布置2025年超永远极端国债资金加力扩围实践“两新”计谋，强化兼顾协和，压实各方负担，实时处置做事中碰到的题目。省民政厅、住房和城乡配置厅、交通运输厅、农业乡村厅、商务厅、应急统造厅、粮食和储藏局等部分依照职责分工，加快细化相干规模补贴程序，机闭各地落实好相干规模计谋。各相闭部分要亲切配合，造成上下联动、横向协同、完全发力的做事格式。各地要连结实践攥紧落实加力扩围实践“两新”计谋，压实负担，高效推动，兼顾相干做事经费保护“两新”做事胜利发展。大气污染防治中心都邑要用足用好各项计谋，推进相符条主意新能源都邑公交车及动力电池“应换尽换”。
（二十二）深化资金统造。省财务依照央地9：1比例布置配套资金，做好消费品以旧换新资金保护。各相闭部分要依法合规布置行使各规模资金，正经施行超永远极端国债资金行使相干法则。依照“先到先得、资金用完为止”法则施行，充裕保护《通告》中真切补贴援手程序的规模。实行消费品以旧换新资金分派动态调理机造，优先保护资金支拨进度速、动员用意强的规模资金需求。若某市县用完焦点和省级下达的消费品以旧换新资金额度，则越过局限由该市县通过本级财务资金援手，省级不再掌管。
（二十三）优化市集处境。各相闭部分要优化消费品以旧换新参加门槛，简化补贴流程，对汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新、数码产物购新、电动自行车以旧换新等规模，从申请审核到资金发放全流程时候担任正在20个做事日以内。各级市集禁锢部分要凿凿推行禁锢职责，贯通消费者举报投诉渠道，强化消费品德地监视抽查和价值禁锢，厉酷回击以冒充真、以次充好、以旧充新、以不足格产物假冒及格产物及伪造冒用能效水效标识等活动，保卫消费者合法权柄。对采用不正当妙技骗取补贴资金等违法活动，各相闭部分要依法依规庄厉惩罚，涉嫌违警的移送法令陷阱依法厉酷查处。
（二十四）强化跟踪评估。省做事专班要做好普通更改，更改各规模国度计谋承接和资金行使情形，庞大调理、首要事项要实时向省当局讲述。省民政厅、住房和城乡配置厅、交通运输厅、农业乡村厅、商务厅、应急统造厅、粮食和储藏局等部分要对做事推动、资金行使、绩效方针告终等情形发展自评自查，按期机闭发展抽查，实时造成自评自查讲述，由省发扬厘革委、财务厅按央求汇总上报国度相闭部分。审计部分要强化对加力扩围实践大领域开发更新和消费品以旧换新做事监视，对做事和资金统造行使进程中存正在的题目提出审计提议，以审计监视帮力开发更新项目模范实践和消费升级。
（二十五）深化传播向导。各相闭部分要通过官方网站、“两微一端”等，实时宣告“两新”相干计谋文献，做好计谋解读，回应社会体贴。踊跃扩张表率形式和前辈体会，驱策各地互学互鉴。机闭发展多种形态传播行为，鼎力营造优秀气氛。
